2015年第23期

文章来源:作者: 发布时间:2016年01月29日 点击数: 字体:
● 抓痛点 强举措 求实效 团杭州市委携手青年伙伴实现创业创新梦
● 团余姚市委全面构建青少年综合服务平台
● 团长兴县委打造网格“大风车”阵地联盟圈 探索区域化团建新模式
 
 
  抓痛点 强举措 求实效
  团杭州市委携手青年伙伴实现创业创新梦
  近年来,团杭州市委坚持以问题为导向,充分利用杭州政策环境和共青团自身优势,依托“一体两翼”(“一体”即团市委青年就业创业部,“两翼”即杭州大学生创业联盟、市青年人才工作站),创新举措,做优服务,携手青年伙伴努力实现创业创新梦。
  一、探索住创模式,缓解创业成本高的难题。联合市住保办,启动全国首个依托公租房而建设的“居住+创业”融合的新型众创空间---“住创1215”,园区依托蒋村公共租赁房,专门划出196套公寓与1000方底层配套用房用于青年人才创业,包含了“创业魔方”、咖啡书吧、创业青年安居示范楼、青年人才驿站等服务板块。一是标准化,以组织主导和社会化运作相结合,融组织培育、教育培训、项目发展、融资服务、导师帮带、宣传引导于一体,开展创业和人才对接服务。二是社群化,住创1215最大的特点是楼下创业,楼上居住,不仅为符合条件的人群提供宜居条件,还为创业青年打造“私人订制”式服务。三是学习型,以营造浓厚的“创新+创意”氛围为重点,为创业团队提供创业苗圃,孵化过程中组织培训沙龙,结合政府和社会资源,对孵化团队进行全程的跟踪、研修和分析。四是网络化,以合作、共赢、开放的心态,打造一个创新创业网络联结点。在服务好落地人才项目的同时,随时推荐、对接有意向来杭的优秀人才,提供更加丰富的创业项目和人才信息,实现人才与阵地的对接、联动、共赢。
  二、牵头多方联动,解决创业融资难的困境。联合市委人才办、市财政局、市金融办、市人社局等部门推出大学生创业企业融资“风险池”基金项目,为创业青年提供“免担保、免抵押、低费率”贷款服务。截止目前,已有95家次企业成功申请“风险池”基金,授信5480万元。一是组合优势降低大学生贷款成本。针对杭州大学生创业者急需资金支持又对融资成本敏感的特点,“风险池”项目从两方面着手:免抵押免担保,降低贷款准入门槛;利率费率优惠,降低贷款长期负担。目前项目利率不超过基准利率上浮10%,担保费率不高于年1%,总体融资成本合计6.61%,切实减轻了创业者负担。二是完善机制撬动银行积极性。强化社会关系推荐与跟踪,在“风险池”运行过程中充分发挥社会组织优势,进一步降低贷款企业的违约意愿与概率。邀请专家多角度评审把关,组织“风险池”项目评审会,申请企业须接受专业人士评定。预设完备的风险代偿机制,委托杭州市中小企业担保公司对风险池资金进行专项管理核算。三是鲜明特征引发连锁效应。“风险池”凭借模式创新实现平稳运行,带动越来越多的社会力量关心、支持大学生创业。2015年1月,“风险池”项目被纳入市委市政府出台的“人才新政27条”。此外,通过小额贷款、中国青年创业贷款、乐微·大创信用贷等形式为创业者提供资金帮扶。
  三、强化能力帮扶,扭转创业适应差的现状。立足杭州文创产业优势,联合市文创办等部门,启动实施文创企业家孵化工程。一是个性化设计课程内容。课程包括文化创意产业发展现状与前景、商业创新设计、创业合伙人与初创企业股权分配、互联网营销战略、项目路演技巧等,培养青年文创企业创新创意的思维理念和行为方式,提高文创企业存活率。截止2015年12月,已成功举办20期培训班,累计培养文创企业家990余名。二是提前谋划设计项目。会同杭州市文创产业研究中心召开教学碰头会,排定全年教学计划,细化有关工作方案,分工落实有关设想。与往期学员沟通了解对课程设置的调整建议,向新学员征询课程设置意见,课程结束后通过《课程教学效果评估表》及时收集了解学员评价满意度。三是搭建交流平台。举办沙龙交流、企业招聘、创业大赛等丰富的活动,构建大学生创业者之间的交流平台,打造大学生创业者与成功企业家、投融资机构以及相关政府职能部门之间的有效对接平台。探索“互联网+”手段,在美国硅谷、北京、深圳、上海等地设立视频互动接入点,开展创业路演,交流创业心得。积极推进“导师带徒”计划,聘林东、田宁等导师1115名,通过导师坐诊、项目扶持、结对帮带等形式,进一步提高青年投身创业的的适应能力。
  四、加强联系服务,改变创新人才缺的局面。立足共青团的优势特点,着眼创业创新人才和团队对接。一是设计开展青年人才杭州行活动。以杭州青年人才工作站为依托,邀请北京大学-常青藤联盟、加大伯克利华人创业协会(ACE)、清华大学等20个创业团队来杭考察交流,并与20余所名校校友会建立了常态化的联系机制。二是建设青年人才工作站分站。在浙江杭州未来科技城(海创园)、中国杭州留学人员高新区创业园等10家特色创业园挂牌设立青年人才工作站分站,优先作为引进和培育青年创业创新人才的基地。三是打造“以才引才、以资引才”模式。聘请30位人才大使,进一步延生工作触角。组建“西子创业天使汇”,邀请88家投资机构和投资人参与提供资金扶持、融资指导和业务拓展等服务项目。目前,已经促成了“哪上班”CEO韩冰、“数眼科技”创始人徐晓莉、其乐旅行、指端科技、点师成金等优秀人才和项目落地杭州。
  (团杭州市委)
 
 
 
  团余姚市委全面构建青少年综合服务平台
  青少年综合服务平台是解决服务青少年“最后一公里”的基础性载体。今年以来,团余姚市委按照团中央《关于全面推进青少年综合服务平台建设的通知》,切实围绕团省委和团宁波市委加快推进青少年综合服务平台建设的具体部署,结合余姚工作实际,大力探索建设具有余姚特色的青少年综合服务平台,努力推动团的基层组织网络、工作力量、服务项目在青年身边实现有形化、规范化、常态化。
  一、坚持科学化布局,解决“在哪做”的问题。把青少年综合服务平台建设列入到年度实事工程,提出“标准化建设、规范化管理、社会化参与、项目化运作”的总体思路,明确时间节点、人员分工和工作要求,自上而下层层铺开。一是广泛调研,科学布局。到先进县市区学习青少年综合服务平台建设的先进做法和成功模式,并组织专家、学者和基层团委书记进行座谈交流,科学论证分析余姚建设青少年综合服务平台的整体优势和难点环节,深入基层了解青年一线的迫切需求,排定了科学合理的平台布局和符合实际需求的具体项目。二是标杆引领,全面覆盖。为加快平台建设进度,对各乡镇(街道)青少年服务站、服务点建设情况实施月上报、季通报和不定期检查,对建设速度快、青少年满意度高的平台予以通报表扬。同时,邀请先进工作单位的负责人,对平台建设情况做经验分享,手把手传授优秀做法,帮助广大团干部打开思路,理清方法。目前,余姚已建成市级青少年综合服务中心1个,市级青少年综合服务平台8个,乡镇(街道)青少年综合服务站覆盖率90%,基层实现全覆盖。三是统筹资源,突出特色。充分发挥余姚历史文脉深厚和红色文化悠久的独特优势,丰富“自选动作”,努力建设一批具有不同功能和特色的青少年综合服务平台。利用好梁弄红色资源,在革命遗址博物馆开辟了青少年活动区域,作为入队、入团教育基地,利用先烈革命事迹,激发青少年爱国之情、民族大义;在王阳明故居,开设先贤遗志学习室,定期组织青少年学习王阳明精神,探讨“知行合一”的哲学理念,增加青少年对余姚先贤文化的了解,提升道德修养。
  二、坚持网络化管理,解决“谁来做”的问题。按照青少年综合服务平台的职能需求,科学划分管理、服务、成员“三大网络”,确保管理不缺位、服务不失位。一是明确管理网络。用好“团干部”、“社工”、“志愿者”三大队伍。大力发挥团干部在服务平台建设过程中的主导作用,营造带头服务、带领服务、带动服务的工作氛围;整合完善社工的日常管理职能,包括市民接待、志愿者注册、微心愿对接、青少年活动组织、团属培训报名等;不断壮大“志愿者”服务队伍,邀请志愿者参与平台管理,并建立专业的志愿者组织平台,实行志愿者注册管理机制和志愿服务项目化管理机制,推行志愿者星级认证制度、志愿服务时间登记制度,完善志愿服务社会评价体系和志愿者激励机制。二是明确服务网络。充分发挥各类青年骨干的作用,吸纳他们加入工作小组,并以此加快组建、吸纳各类青年社团,建立完善青年服务组织网络。截止目前,已吸纳余姚市青年企业家俱乐部、青年音乐俱乐部、青年交友俱乐部、青年英语俱乐部、乒乓球协会成为青少年综合服务平台下的青年社团。同时,依托各类青年社团,针对青年的现实服务需求,经常性开展形式多样的主题服务活动,如青年企业家俱乐部联合全市各金融机构举办的首届银企对话沙龙活动、乒乓球协会青少年综合服务平台分会举办的全市青年乒乓球邀请赛等。三是明确成员网络。根据青年需求,在“聪聪100”创业咖啡馆、阳明青创空间、王阳明故居等场馆,设立青少年综合服务点,并结合实际情况,实施个性化运作模式。如市青少年宫校外实践基地,实行“积分制”服务与管理。积分由校外辅导员根据青少年近期表现、进步情况酌情奖励,积累到一定值后可兑换礼品,以此激励青少年积极参与社会实践,努力提升能力水平。今年以来,全市共有1200余人成为各类青少年综合服务点常务成员。
  三、坚持项目化服务,解决“做什么”的问题。有针对性地契合青年群体需求,整合团内外资源,重点做好“五类服务”。一是开展思想引领类服务。积极探索青少年思想道德教育的规律,利用抗战胜利70周年契机等,开展纪念活动,大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神,教育和引导广大青少年学生树立正确的人生观、价值观、世界观。二是开展公益服务类项目。开展“圆梦大学”助学行动,为13位应届高中毕业生每人筹得学费5千元,帮助实现大学梦;用好青少年成长关爱基金,2015年累计为青少年提供助学助困、助医助残等服务资金71笔,共计352746元;加大农民工子女关爱力度,开办新小公民“红舞鞋”夏令营,实施“流动青少年宫”计划,安排市青少年宫的多名舞蹈老师深入乡村教学,使农村少年儿童、新小公民都能享受与市区孩子相同的艺术教学资源。三是开展就业创业类项目。积极推进见习基地建设,做好青年创业小额贷款发放工作,组织开展青年企业家和青年创业贷款人走进银行座谈会;成立青年就业创业顾问团,通过对话沙龙、师徒结对等形式为创业青年提供指导帮扶。四是开展权益维护类项目。成立青少年法律援助志愿服务团、“心灵鸡汤”专家顾问团、“花季护航”社会关护团等志愿者服务队伍,定期开展志愿帮扶、法律咨询、社会救助服务等,为弱势青少年、五类重点青少年提供帮助。五是开展生活服务类项目。市级青少年综合服务中心阵地内可提供童玩空间、健身场馆、亲子互动区等青少年喜闻乐见的活动项目,年轻家长可免费参加互动活动。同时,阵地内还建有免费WIFI热点、手机充电区、报刊阅览点等,方便青少年寻求简单的生活服务。
  (团余姚市委)
 
 
  团长兴县委打造网格“大风车”阵地联盟圈
  探索区域化团建新模式
  今年以来,团长兴县委按照团中央区域化团建工作部署和团省委“双网互动”工作要求,大胆探索、锐意创新,着力实施网格青春“大风车”阵地联盟圈建设工程,在全县各乡镇(街道)共组建了10个网格青春“大风车”阵地联盟圈。其中,在画溪街道和泗安镇分别重点建成了“大风车”阳光示范联盟圈,有效促进团内外资源跨区域、跨行业流动和共享。主要做法如下:
  一、锻造好“轴心”,铸就一流领导队伍。一是创新组织设置,构建联盟体系。由各乡镇(街道)团委牵头,在本辖区内排摸有结对共建意向且条件成熟的机关企事业单位团组织、青年社会组织、农村合作社以及各类区域性、功能性网格,经多次召集负责人商讨论证,联合组建网格青春“大风车”阵地联盟圈,并成立领导机构--联盟圈工作委员会,成员由各组织、网格负责人组成。如泗安镇团委着重打造了以工业园区党群服务中心团支部、上泗安村精神文明网格、益南纺织职业发展协会等12个各类组织、网格为主的联盟圈。二是民主协商推举,产生联盟领袖。以让组织信任、青年满意为标准,经民主推举、乡镇(街道)团委审核、党委同意,从联盟圈内工作委员会成员中选举产生首任联盟长、副联盟长各1名,主持联盟圈日常工作,任期两年,接受青年群众监督。三是扩充人才队伍,注入新生力量。通过自荐、组织推荐、联盟圈微信公众号公开招募等方式,在联盟圈内外寻找有志于、热心于联盟圈建设的青年才干,吸纳有专业特长的团员青年、企业青年干部、好青年、青年社会组织负责人加入,为联盟圈建设发展源源不断地输入“新鲜血液”。
  二、组装好“叶片”,整合各方组织力量。一是强化团组织枢纽作用。彰显联盟圈内各基层团委、团总支、团支部的模范带头作用,结合全县层面深入开展“青春零距离”大走访活动契机,深入基层分别走访创业青年、青年职工、新长兴青少年、重点青少年、困难青少年等群体,并随身携带“走访手记”,收集各类实际问题。截至目前,据不完全统计,全县10个联盟圈各级专兼职团干部已累计走访基层团组织220余家、基层团员青年2100余名。二是重组日常管理服务队。将联盟圈内原有的若干支网格日常管理服务团队统一整合为“青连心”日常管理服务队,以“青春四季”为主抓手开展针对性服务。如“义工季”开展幸福驿站志愿服务,提供爱心义诊、电瓶检修等公益服务;“动感季”开展“职场减压进两新”活动,组织心理健康志愿者走进车间帮助青年职工释放压力;“创业季”开展“良师高徒结对帮带竞赛”,推报表现优异的单位和个人参加省级青年文明号和省级青年岗位能手评比;“风采季”利用新媒体进行系列报道,宣传推广取得的经验、效果,巩固工作成果。三是推动青春自组织联动。推动专业技术类、文体兴趣类、青春公益类等类型的青年社会组织、青春社团之间的交流与合作,从“单兵作战”转向“协同作战”。如煤山镇“大风车”联盟圈内的“天能记忆”青年摄影社与长兴户外运动协会联手,以徒步摄影、沿途绘制的方式,开辟了乌龙古道、碧岩古道等“长兴十大古道”,让青年领略到了长兴“原、野、奇”独特的自然风景。
  三、维护好“齿轮”,确保长效自我运转。一是制定规章制度求尽责。广泛征求青年群众意见与建议,审议通过《联盟圈工作联席会议制度》、《联盟圈信息共享合作机制》等多个制度与机制,明确每个季度召集联盟圈工作委员会成员召开一次工作联席会议,研究、讨论、表决联盟圈内的各项重要事务;明确联盟圈组成单位之间应定期将开展青年事务工作中遇到的难点问题以及基层团员青年反馈的热点问题上报至联盟圈工作委员会,建立共享信息库,包括团青数据及结构、青少年微心愿、求职需求等数据,并及时补充更新。二是建立激励机制求活力。将联盟圈内各团组织、青春社团、机关事业单位参与“联盟圈”建设工作情况纳入年度先进团组织、“十佳青春社团”、青年文明号等评选表彰,将青少年社工、青年社会组织负责人、青年志愿者纳入青年岗位能手、“十佳好青年”、优秀团员等评选表彰,充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。三是创新运作模式求自转。积极探索创新项目运作模式,让青年群众当主角、担大梁,发动优秀青年骨干自愿组成团队承担各类社会服务项目,做到“自主协商、自主组织、自主管理、自主发展”,逐步实现自我运转,有效缓解团干部、网格长精力有限的难题。
  四、迎合好“风向”,高效输出联盟成果。一是加强阵地建设,为青年服务。动员联盟圈内各组织、社团积极参与乡镇(街道)中心工作,突显联盟圈作用与价值,争取党政领导关注和支持,从而赢得更多资源用于加强圈内阵地建设。截至11月底,画溪街道、泗安镇、煤山镇等多个乡镇(街道)成功打造了集青少年综合服务站服务大厅、教育培训区、文体活动区、综合服务区为一体的“一厅三区”,为团员青年提供入团申请、就业创业、志愿活动报名等各项服务。二是谋求融合发展,拓“虚拟空间”。积极运用互联网思维,注册联盟圈微博、微信公众号,建立“青连心”日常管理服务队QQ群,为网络“原子化”状态的团员青年寻找团组织提供标识;同时,与本地人气高的民间网络论坛形成良性互动,引导联盟圈内团员青年旗帜鲜明地在论坛传播正能量,并推出点单式网络日常服务,促进共青团与互联网融合发展。三是强化机遇意识,育“工作品牌”。抓住联盟圈内的“机遇窗口”,力促青年公益志愿服务工作推陈出新,发挥青年社会组织“国家队”作用,如今年6月抓住画溪公交枢纽站正式投入运营的契机,画溪街道团委联合街道青少年综合服务站文体活动团、超威电池公益服务团及时推出“画溪青年公交志愿服务活动”,在让青年志愿者零距离体验公交工作的同时,为广大乘客提供了优质、温馨、贴心、周到的服务,社会反响强烈,得到光明网等多家媒体报道。
  (长兴县委)