实施团支部辅导员聘任制度 创新中学共青团基层组织建设

文章来源:团嘉兴市委作者:团省委办公室 发布时间:2011年01月04日 点击数: 字体:

  学校共青团是全团的基础和源头。班级团支部是学校团的工作和活动的基本单位。为加强班级团支部建设,增强团支部的运转能力,促进学校共青团基层组织建设,活跃团的工作,从2005年上半年开始,嘉兴团市委联合市教育局研究制定了《嘉兴市中学团支部辅导员聘任实施办法》,在全市185所中学中推开了团支部辅导员聘任工作。
  一、学校共青团基层组织建设的现状和存在的问题
  嘉兴现有中学185所,其中按所在地域划分有城市中学89所,农村中学96所,按学校类别划分有普通中学159所,职业类中学26所。由于学校布局调整,现在中学普遍规模较大,学生数一般在1000-2000人之间,班级数一般在20-40个之间。从学校团组织的设置来看,城市完全中学和高中学校基本上都建立了校团委、年级团总支和班级团支部三级组织体系。城市初中学校和农村中学绝大部分建立校团总支和班级团支部两级组织体系。从学校团组织干部配备来看,建团委的学校一般配备2名教师团干部,分别任团委正、副书记,但年级团总支、班级团支部干部都由学生担任;设团总支的学校很多只配备1名教师团干部,任团总支书记,其余都由学生担任。这样一个组织现状必然给团的工作带来很多问题:一是学校团委(总支)的组织领导功能得不到很好发挥。由于工作力量单薄,在承担学校或开展团内一些重大活动及对基层学生团支部换届选举等工作指导时显得捉襟见肘。二是班级团支部的运转能力比较差。学生团干部毕竟是学生,组织协调能力相对较弱,由于得不到上级团组织的认真指导,工作往往局限于文件的学习和简单任务的完成,作用难以很好地发挥。三是团的工作不够规范、活动不能满足广大团员的需求。一些团的工作比如发展新团员和团支部换届选举往往由班主任“包办”,缺少必要的程序,加上团的活动较少,影响力不够,造成部分团员意识淡薄。
  二、团支部辅导员在学校团组织体系中的功能定位和主要职责
  团支部辅导员的功能定位:团支部辅导员是由学校从班主任和优秀青年教师中选聘,委托校团委管理的班级团支部工作的指导者。校团委和团支部辅导员之间是管理与被管理的关系,校团委按照团干部的要求管理团支部辅导员,可以召集团支部辅导员会议,布置与团相关的工作。团支部辅导员与班主任之间是既分工又合作的关系,团支部辅导员主要是负责辅导团支部开展工作,根据职责,抓好班级学生思想建设和承担部分学生管理工作。团支部辅导员和班主任分工负责全班工作,密切配合。团支部辅导员与班级团支部的关系是指导和被指导的关系,根据团内规定指导团支部自主开展工作,尊重团支部的主体地位,做到到位而不越位。
  团支部辅导员的工作职责:主要是指导班级团员发展、团支部换届选举,加强团员教育、组织建设和团的有关活动的开展;从学生实际情况出发,针对学生中反映出来的各种问题,开展适应学生各个阶段特点的思想教育活动;在校团委安排下,组织好学生的德育教育、实践教育以及学生在学习、生活等方面的教育指导工作;在指导班级团支部工作的同时,经常和学生保持思想上的接触及交流,做学生的知心朋友,主动关心学生的生活及健康,指导学生安排好课余生活;做好班级团干部、学生干部的推荐、选拔、培养、指导等工作,加强学生“自我管理、自我教育、自我发展”能力的培养和锻炼;对在思想上、政治上积极要求进步的优秀学生团员,协助做好向党组织推荐工作。
  三、学校团支部辅导员的聘任、管理及考核
  团支部辅导员的聘任:每学年初先由学校团委根据班级情况拟定辅导员聘任方案,确定初步人选,报学校党组织;学校党组织研究确定后,统一举行聘任仪式,颁发聘任书;校团委对新上任的团支部辅导员集中进行《团章》、团史、团的组织制度、团的活动设计等团务知识的上岗培训,培训结束后正式上岗;每学年进行一次聘任或续聘工作。
  团支部辅导员的管理:校团委根据学年工作安排和需要,定期召开团支部辅导员会议,布置相关工作;适时举办培训班,或送团支部辅导员参加上级团组织举办的学习培训,对团支部辅导员进行有计划的培养,不断提高他们的综合素质;平时抓好监督管理,学年结束时进行考核。
  团支部辅导员的考核:先由团支部辅导员结合自己工作开展情况,实事求是地写出工作小结,再由校团委认真了解团支部辅导员工作情况,广泛听取学生团员对团支部辅导员的意见,结合班级团支部的考核结果, 对团支部辅导员进行集中考评,确定等次。最后,根据考核结果,校团委对在工作中做出突出成绩的辅导员予以表彰,授予“优秀辅导员”称号,学校给予一定的物质奖励,同时把团支部辅导员考核结果作为优秀教师评选的主要依据之一。
  四、学校团支部辅导员聘任工作的实施成效
  通过一年多的工作实践,从各所学校实施情况来看,无论是在加强团的基层组织建设,促进学校团的工作方面,还是在服务青年教师成长,促进学校管理方面,确实都取得了一定的成效。
  一是增强了学校团委的战斗力。团支部辅导员在校团委对班级团支部的指导中起到了一个承上启下,非常关键的辅助作用。通过聘任团支部辅导员,大大充实了学校团委的工作力量,能够使学校团委布置的工作任务在班级团支部中得到很好的贯彻落实。
  二是增强了班级团支部的自转能力。以往在班级建设中班主任往往更偏重班委的作用,而忽视了团支部的作用。团支部也不知该如何开展工作,团的先进性难以体现。辅导员制度的实施在很大程度上改变了这一现状,在辅导员的指导下,在各项制度的保证下,班级团支部高效运转了起来,团员发展、团支部民主直选规范有序,团支部建设渐渐走上了制度化和规范化的道路。
  三是促进了学校教学和学生管理。起初,有些班主任担心团活动会影响学生的学业,而事实证明,在辅导员的正确指导下,能正确处理好团的活动与学生学习的关系,通过丰富多彩的团活动,教育、引导学生加深对学习的理解,深化对学习目的性的认识,增强学习的主动性和自觉性,从而提高了学习效率。同时,在团的活动中,广大学生团员得到了锻炼和提高,加强了自我管理,充分展示了自己的才华,增强了自信心。
  四是为青年教师的成长搭建了平台。青年教师作为学生思想政治工作的一线组织者,有着熟悉青少年心理,可以深入学生、做学生知心朋友的独特优势。让青年教师直接参与学生管理工作,指导班级团支部的各项工作和活动,有利于他们更好地熟悉了解学生的真实状况,不断提高从事学生工作的能力。同时,在做好学生团员“推优入党”辅助工作的同时,自己也加强了党性锻炼,很多团支部辅导员也积极向党组织靠拢,成为一名光荣的共产党员。
  五是为学校构建全员德育的格局起了推动作用。学校德育工作,任重道远,如何吸引更多的教师参与,建立全员德育的格局,一直是每个学校亟待解决的问题。团支部辅导员制度的实践不但推动了学校的团工作,而且加强了德育工作的力量,减轻了班主任的压力,班主任对团支部辅导员制度普遍欢迎。辅导员也在对团支部的指导管理中学到了很多经验,为以后的班主任工作打下了坚实的基础。